土壤是萬物之基,耕地之要。池州市貴池區(qū)堅(jiān)持以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),突出源頭預(yù)防、分類管控、風(fēng)險(xiǎn)防范,扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,一幅“凈土生金”的生態(tài)畫卷正緩緩鋪開。
一、摸清家底,構(gòu)建土壤環(huán)境“一張圖”
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),底數(shù)清是前提。貴池區(qū)全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,建立土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,將全區(qū)劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類三大類別,實(shí)行差異化、清單化管理。對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地,嚴(yán)控新增污染源,劃定永久基本農(nóng)田紅線;對(duì)安全利用類地塊,制定“一地一策”安全利用方案,通過農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施降低風(fēng)險(xiǎn);對(duì)嚴(yán)格管控類區(qū)域,依法劃定為特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控。
二、分類施策,推進(jìn)農(nóng)用地分類管控
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。貴池區(qū)堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控”原則,在全區(qū)建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理臺(tái)賬,將受污染耕地全部落實(shí)管控措施。在重點(diǎn)區(qū)域,推廣優(yōu)化施肥、品種調(diào)整、深翻耕等安全利用技術(shù),通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林還草,從源頭減少重金屬等污染物進(jìn)入食物鏈。建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),設(shè)立52個(gè)耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn),定期開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,確保“米袋子”“菜籃子”安全。
三、源頭防控,管住土壤污染“源頭關(guān)”
治土先治源。貴池區(qū)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),對(duì)涉及重金屬、持久性有機(jī)污染物等排放的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。強(qiáng)化尾礦庫、危廢堆存場所、垃圾填埋場等污染源排查整治,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。礦產(chǎn)資源開發(fā)集中區(qū)域,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),實(shí)施礦區(qū)生態(tài)修復(fù),歷史遺留無主尾礦庫和廢棄礦山得到有效治理。加大化肥農(nóng)藥減量增效力度,推動(dòng)秸稈、畜禽糞污資源化利用,全區(qū)測土配方施肥技術(shù)覆蓋率超90%,化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。
四、依法行政,強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
貴池區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》,將土壤污染防治納入生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法重點(diǎn)。建立生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,定期開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)用地,嚴(yán)格落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,未完成調(diào)查評(píng)估的地塊,不得收儲(chǔ)、出讓、開發(fā)建設(shè)。依法加強(qiáng)對(duì)土壤污染責(zé)任人的監(jiān)管,對(duì)造成土壤污染的企業(yè)依法嚴(yán)懲,倒逼企業(yè)履行土壤污染防治主體責(zé)任。
五、全民共治,凝聚土壤保護(hù)合力
土壤保護(hù),人人有責(zé)。貴池區(qū)積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與的土壤污染防治體系,廣泛開展土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,減少使用一次性塑料制品,自覺回收廢舊電池等有害垃圾,營造全社會(huì)共同呵護(hù)土壤環(huán)境的良好氛圍。
土凈則糧安,土安則民安。貴池區(qū)將堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,持之以恒打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守住一方凈土,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)根基。(撰稿:XXX)